房屋结构类型有几种哪个最好(房屋结构类型有几种,如何认定)
如何让历史古城焕发新的生机和魅力（1）

来源:人民日报

近年来，随着人口结构的变化、气候变化的加剧、旅游业的发展，如何在文化保护和城市可持续发展之间取得平衡成为历史古城面临的新课题。

今年是联合国教科文组织通过《保护世界文化和自然遗产公约》50周年。在世界遗产名录上，城市世界遗产是最大的单一类别，目前有136个历史城市、历史中心和历史城镇。一些国家正在积极探索古城的保护与发展，从重视静态到更加重视活态，从单一保护到更加重视整体保护，以促进历史古城焕发出新的活力和魅力。

丠波兰克拉科夫——真实性原则和保护生活条件同等重要。

克拉科夫位于波兰南部，1978年被列入世界文化遗产名录。自公元700年左右建城以来，克拉科夫一直是中东欧地区的经贸重镇，也曾是波兰的首都，现在是波兰第三大城市。这座城市有许多名胜古迹，包括760座古建筑。古城保护以保存原状为主，历史街区活态保护结合经济社会发展进行。

漫步克拉科夫古城，可以看到几百年前的基本城市格局和面貌:以中心市场广场为中心，向外围街道辐射。中心市场广场保留了原有网状格局延伸的鹅卵石街道。从老城区入口外围看，没有现代化的高层建筑，内外形成相对统一的建筑风格。对于古城历史遗迹的保护，应遵循“修旧如旧，不增不减”的原则，尽量保持建筑遗迹的自然状态，剩余的有研究价值的物品送博物馆保存。古城的瓦维尔皇家城堡和瓦维尔大教堂的金色屋顶，如今都染上了铜绿，仍能让人从厚重的历史遗迹中窥见昔日的辉煌。

卡济米尔兹历史街区是克拉科夫古城保护和发展中最典型的街区。在不改变原有建筑外观的前提下，对街区进行了内部升级，将古建筑和文化街区的保护融入到城市的现代化发展中。音乐厅、咖啡馆、古董店、酒馆等。具有民族风格，充满活力，吸引着过往的游客。

文化遗产保护是波兰文化发展战略的重点方向。2003年，波兰政府通过了《文化遗产保护法》，明确规定了保护公私文物的途径。为加强对古迹和其他文化遗产的日常维护，波兰成立了国有文物保护企业，负责修复和保护各类文化遗产和历史古迹，并设立了历史文献部、考古部、绘画保护工作室等23个专职部门，分支机构遍布波兰各地。

“挖掘古城文化遗产的前提是理清它的发展脉络。在实施具体保护方案之前，要深入了解古城各社区历史建筑的形成过程，研究其文化特征，进行综合改造开发，最后是商业开发和旅游。我们不能本末倒置。”克拉科夫国家博物馆馆长Andrzeszewski说。

▲在中国福州举行的第44届世界遗产大会上，意大利博洛尼亚柱廊被列入联合国教科文组织世界遗产名录。图为2021年7月29日，人们走过意大利博洛尼亚的柱廊。(图片来自新华社)

丠意大利博洛尼亚——“整体保护”提高老城的宜居性

意大利历史悠久的古城博洛尼亚曾被命名为“欧洲文化之都”。20世纪60年代，博洛尼亚市政府首次提出“人与房屋一起保护”(又称“整体保护”)的概念，既保护有价值的古建筑，又保护居民原有的生活状态和方式。这样，留下的不仅是古建筑的“貌”，还有古城的“韵”。

根据这一理念，博洛尼亚注重在公共资源和社区居民之间寻求平衡，加强公众在城市发展中的参与和管理。古城不仅保留了大量的老建筑，而且充满了生机。据统计，古城历史中心改造后，90%的居民留了下来。

意大利有58处世界遗产，大部分位于城镇，很多都是整体申请城市的历史中心。为意大利古城的保护和传承制定了系统的规则。20世纪60年代中期，意大利成立了历史文化古城保护协会，对意大利的历史遗迹进行了调查，为政府编制文化保护目录提供了详实的资料。意大利于1964年和1982年通过了《威尼斯宪章》和《佛罗伦萨宪章》，提出了古城和历史建筑整体保护和再利用等古迹保护的具体指导原则。

“保持原貌”和“修旧如旧”是意大利古城保护的基本原则。古建筑的外部结构属于政府，商家或个人只有内部房屋的使用权。改变建筑物的结构、形式和色彩，必须报文物部门批准，并与周围环境相协调。为了满足日益增长的人口和发展需求，大城市都在老城区之外建设新城区，原则上老城区不再新增建筑。城市在历史中心区设置限行区域，非注册车辆在禁行时间行驶将被罚款。

为响应联合国教科文组织“保护老城区，避免过度商业化”的号召，佛罗伦萨、罗马等市政府相继出台规定，限制历史中心的餐馆、纪念品等商店的数量，只允许在部分路段开设艺术品商店。佛罗伦萨市政府商务专员费德里克·扎纳希(Federick Zanasi)表示，过于集中和同质化的店面会损害老城区的活力和独特魅力，保持商店的多元化将提高老城区的宜居性。

丠西班牙托莱多-实现游客和居民之间的平衡

在西班牙首都马德里西南70多公里处，太浩河畔的山丘上有一座千年古城托莱多。古城墙环绕，城内建筑依地势而建。古老的城堡、教堂和塔楼历经沧桑，仿佛穿越到了中世纪。古城的历史可以追溯到公元前的古罗马，1986年被列入世界文化遗产名录。

1997年，托莱多通过了“古城专项发展规划”，这是首次对古城进行系统、大规模的整体修复。在修复过程中，强调保持古城的结构，保持古色古香的风格。当地政府成立了一个城市发展财团，负责古城管理、项目规划、融资和投资等。托莱多基金会等私人组织也参与了古城的保护和复兴。

通过整体修复和翻新，托莱多古城的许多历史遗迹焕发了青春，为游客提供的文化设施和服务也得到了扩建和升级。由于托莱多古城地势较高，当地政府修建了自动扶梯将古城中心与车站等设施连接起来，方便游客和居民来往。2005年，连接马德里和托莱多的高速铁路正式通车，从首都到托莱多只需半个小时。

“我们的目的是保护和创造一个充满活力的古城。虽然旅游是促进古城保护的重要途径，但过度开发旅游会对古城的可持续发展产生负面影响。只有避免当地居民流失，促进常住人口增加，才能更好地保护古城。”托莱多城市发展基金会经理赫塞斯·科勒托(Herces Koleto)表示，古城的保护必须在游客和居民之间取得平衡。

为此，该财团宣布将实施2030年古城发展战略计划，并推出总额为90万欧元的援助基金。古城居民可以申请对其房屋进行维修改造。该财团还将对古城内因年久失修而废弃的房屋进行修缮和改造，并以合适的价格出售，以吸引更多家庭入住古城，为古城发展注入更多活力。(完)

记者/杨宇谢亚红蒋蔡波子长